世界贸易组织与世界经济论坛发布联合出版物，助力“贸易技术”潜在价值的利用

一、本期关注

2022年4月12日，世界贸易组织与世界经济论坛发布联合出版物，旨在帮助“贸易技术”（TradeTech）在未来更好地服务于更加高效、包容和可持续的贸易。

该出版物指出，诸如人工智能（AI）、区块链和分布式账本技术（DLT）等“贸易技术”都有通过提高效率、降低成本和增强供应链的弹性来促进贸易发展的潜力。但是，当下尚缺少对于相关技术的国际协调规则。其中，在贸易协定中对相关问题进行规制尤为重要，因为这能更好地为与数字领域相关的新型贸易问题提供法律制度上的确定性。

在发布会上，嘉宾指出，“贸易技术”对贸易的发展有极大的促进作用。世界经济论坛主席博尔格·布伦德（Børge Brende）称，新技术在促进贸易方面至关重要，它们在跨境数据传输、电子签名和文件的电子化传输方面的作用尤为显著。世界贸易组织总干事恩戈齐·奥孔乔-伊韦阿拉认为，先进技术和贸易的数字化能够使得贸易具有更高的包容性，并提升贸易的效率；联合出版物将助力于成员方对于相关技术的思考及行动，帮助释放“贸易技术”的潜力，造福于每一个人。

与此同时，报告也表达了对在未来能够达成相关的贸易协定，建立规制上述技术的法律框架，促进“贸易技术”发挥出潜在的建设性作用的期望。报告指出，自2010年以来，诸如《美墨加协定》（USMCA）、《新澳数字经济协定》（SADEA）、《数字经济伙伴协定》（DEPA）等区域性或双边贸易协定均实现了对电子商务和数字贸易的规制。除此之外，超过85个世界贸易组织成员也在为电子商务联合倡议进行谈判。然而，在诸如互联互通、数据共享、电子签名以及数字化可转让记录、数字代币、法人与自然人的数字身份（digital identity of legal and physical persons）等方面仍旧大有可为。

报告认为，贸易政策现之所以如今还未针对“贸易技术”做出充分的准备，很大程度上是源于两方面因素：一方面看，与这些技术相关的政策会跨越不同的法律部门和监管当局，涉及诸方利益。另一方面，相关问题与传统意义上的贸易规制领域（反垄断、数据治理、网络安全、平台责任和数字税收等）也鲜有交集。为解决现存问题，报告建议对“贸易政策”施以更加灵活、弹性的政策，结合前瞻性、开放性、相当性和公平性原则，细致入微地进行规制。

另外，该联合出版物还敦促各成员方积极推动国际监管合作，保障政策的一致性，加强公私伙伴关系。

二、新冠肺炎疫情动态简报

世界卫生组织统计数据显示，截止2022年4月12日，全球新冠肺炎疫情累计确诊病例达497,960,492例，累计死亡病例达6,181,850例。韩国、德国、法国、意大利和澳大利亚是过去七天新增确诊病例数最多的五个国家（地区），美国、韩国、俄罗斯、德国和巴西是过去七天新增死亡病例数最多的五个国家（地区）。

数据来源：https://covid19.who.int/

世界卫生组织近期宣布，其将在学习平台OpenWHO.org开放免费培训课程，为全球卫生工作者、决策者和一般公众提供关涉新冠肺炎疫苗及其他人体免疫领域的知识培训。牛津大学在线研究网站“以数据看世界”（Our World In Data）数据显示，截止2022年4月11日，全球新冠肺炎疫苗接种总数已达11,409,402,882剂。2022年4月7日，世界卫生组织宣布，为庆祝世界免疫周的到来，帮助卫生工作者、决策者和公众获得可信的免疫知识，其将于本月开始，向全球各地的人们开放免费培训课程。世界卫生组织认为，相关知识对于卫生工作者安全有效地管理疫苗，各国（地区）领导人制定科学的卫生政策，世界各地的个人保护自己和家人的健康而言均十分重要。据悉，本次免费培训课程将分为两大板块：关涉新冠肺炎疫苗的培训课程和其他人体免疫主题课程。就前者而言，课程将聚焦于针对卫生工作者的新冠肺炎疫苗接种培训、新冠肺炎疫苗的部署和接种计划、新冠肺炎疫苗的引入与部署成本计算工具的使用、针对本次新冠肺炎疫情的领导策略和其他关涉新冠肺炎疫苗的专业性知识。就后者而言，课程将提及疫苗安全的基础性知识、疫苗平等问题的检测、流感和过敏问题等相关内容。为促进课程的传播和普及，本次课程将以各国（地区）本地语言进行放送，并允许课程参加者自行安排学习进度。

数据来源：https://ourworldindata.org/covid-vaccinations

就各国家（地区）应对新冠肺炎疫情采取的措施而言，近期各国（地区）所采取的措施宽严不一，多数国家（地区）在不同层面逐步放松了原有的疫情管制措施，新冠肺炎疫苗加强针的接种也在逐渐推进。美洲地区，加拿大联邦卫生官谭咏诗正式宣布全国正处于第六波疫情，各地新冠病毒感染病例均有增加；国家免疫咨询委员会（NACI）强烈建议所有12至17岁的青少年及免疫功能低下的儿童接种第三剂新冠肺炎疫苗。欧洲地区，捷克卫生部宣布，自4月9日起，所有抵达捷克的到访者，不论其出发自何地，均免去任何入境防疫措施。马耳他当局宣布，自4月11日起，持有180日内从新冠肺炎中康复的证明或72小时内核酸检测阴性证明的旅客从将可以免于额外的入境防疫措施进入马耳他。芬兰当局宣布，该国将延长边境限制直至5月8日，除持有新冠肺炎疫苗完全接种证明、72小时内核酸阴性证明、患冠心病证明三者其一的旅客外，均需遵守相关入境防疫措施。亚洲地区，韩国宣布，计划为60岁以上的老人接种第四针新冠肺炎疫苗。日本内阁宣布，自4月8日起，针对美国、法国以及英国等106个国家的“拒绝入境”措施将会得到解除。泰国国家传染病委员会于4月12日宣布，将减少新冠肺炎高危密接者的隔离天数，由原来的“7天隔离+3天观察”改为“5天隔离+5天观察”。