第十届中国圆桌会议顺利召开，为帮助最不发达国家融入多边贸易体系贡献出中国力量

一、本期关注

第十届中国入世圆桌会议于2022年1月18日至1月20日举行。在庆祝“中国计划”（the China's Least-Developed Countries and Accessions Programme, i.e., the “China Programme”）成立10周年之余，与会者反思了中国计划对最不发达国家（LDCs）加入世贸组织的影响，讨论了该计划未来的发展方向，为帮助最不发达国家融入多边贸易体系贡献了中国力量。

本次活动首先以开幕会议的形式回顾了“中国计划”自2011年7月成立以来的主要成就。世界贸易组织总干事恩戈齐·奥孔乔-伊韦阿拉强调，再过去10年中，“中国计划”作出了卓越的贡献，例如其为入世谈判者提供了一个分享经验与教训的平台、为世界贸易组织的实习计划提供了资源支持以及为最不发达国家更有效地参与进多边交易体系提供了切实的帮助。

在开幕会议后的第二场会议中，专家们研究了加入世界贸易组织对根据《马拉喀什协定》第12条作为最不发达国家加入该组织的九个成员的影响。前世界贸易组织首席经济学家帕特里克·洛和阿富汗前商业和工业部副部长莫扎米尔·辛瓦里在会上介绍了相关的调查研究情况，并根据研究结果为意图加入世界贸易组织的最不发达国家提供了一套关于“加入前、谈判与加入后”的实用性建议。

最后一场会议中，结合对最不发达国家的五个支柱性支持，与会者重点讨论了“中国项目”的成就和机遇。会议指出，包括中国入世实习项目、中国入世年度圆桌会议、增加最不发达国家对在世界贸易组织会议中的参与度、关于最不发达国家和发展的“南南对话”和最不发达国家的贸易政策审查后续研讨会在内的五个支柱性支持为最不发达国家提供了实在而具有针对性的支持。除此之外，结合当前全球经济现实，与会各方还展望了“中国项目”在未来如何能够更好地为其受益对象服务。

总结本届圆桌会议，来自各最不发达国家的部长与首席谈判代表讨论了各自在加入世界贸易组织过程中和入世后的经验与挑战。他们在回顾“中国项目”过去十年的突出贡献之余也畅想了项目的未来——为世界多边贸易体系的发展继续贡献出中国力量。

二、新冠肺炎疫情动态简报

世界卫生组织统计数据显示，截止2022年1月26日，全球新冠肺炎疫情累计确诊病例达356,955,803例，累计死亡病例达5,610,291例。[1]美国、法国、印度、意大利和巴西是过去七天新增确诊病例数最多的五个国家（地区），美国、俄罗斯、印度、意大利和巴西是过去七天新增死亡病例数最多的五个国家（地区）。

数据来源：https://covid19.who.int/

世界卫生组织发布新版《世界卫生组织免疫战略咨询专家组关于优先使用新冠肺炎疫苗的路线图》，修订了新冠肺炎疫苗供给规划，为新冠肺炎疫苗的合理分配提出最新建议。牛津大学在线研究网站“以数据看世界”（Our World In Data）数据显示，截止2022年1月25日，全球新冠肺炎疫苗接种总数已达9,954,010,814剂。世界卫生组织于2022年1月21日发布最新修订的《世界卫生组织免疫战略咨询专家组关于优先使用新冠肺炎疫苗的路线图》（以下简称为《路线图》），旨在帮助各国（地区）更好地应对新冠肺炎病毒以及奥密克戎等变异毒株。修订后的《路线图》考虑到新冠肺炎疫苗供应与覆盖率的现状以及不断变化的流行病学形势，并将对相关人群的新冠肺炎疫苗接种覆盖率予以分析，对于新冠肺炎疫苗的分配规划和加强剂量的优先次序等主题进行了崭新的考量。为了实现新冠肺炎疫苗的最佳化利用，更新后的《路线图》建议，应当将人群分为四个层级，分别为最高优先度层级（Highest priority-use group）、高优先度层级（High priority-use group）、中等优先度层级（Medium priority-use group）和最低优先度层级（Lowest priority-use group）。其中，老年人、医务工作者和免疫功能低下人群被划为第一层级，各国（地区）应当将疫苗最优先供应给上述人群；具有并发症的成年人、孕妇、老师等核心职业人群以及具有较高概率感染重度新冠肺炎风险的弱势社会人口亚群被划为第二层级。

数据来源：https://ourworldindata.org/covid-vaccinations

就各国家（地区）应对新冠肺炎疫情采取的措施而言，本期各国（地区）所采取的措施宽严不一，在部分国家（地区）放松防疫措施的同时，另一部分国家（地区）则选择采取更为严格的措施。美洲地区，美国国土安全部于当地时间1月20日宣布，为遏制新冠肺炎病毒在美传播，将要求所有外籍人员通过水陆口岸入境美国时，出示完成新冠肺炎疫苗全程接种证明，但美国公民和合法永久居民不受此措施的影响。欧洲地区，英国交通大臣格兰特·沙普斯于当地时间24日表示，完全接种新冠肺炎疫苗者从国外抵达英格兰后，不再需要进行新冠肺炎病毒检测。该决定将从2月11日凌晨4时生效。据悉，英国准备再度承认来自16个国家的新冠肺炎疫苗接种证明，这将使英国认可相关证明的国家和地区总数达到180个。西班牙宣布，将收紧巴利阿里群岛和加那利群岛的防疫措施：除将继续保持对于进入一般室内场所的新冠肺炎疫苗通行证出示要求外，对于夜店等重点室内场所将进一步要求场所经营者仅接待不超过最大承载量25%的人流。法国宪法委员会于当地时间21日批准“疫苗通行证”法案，该法案于24日正式实施。该法案规定，16岁以上公民进入娱乐场所、餐厅和酒吧等公共场所时需要持有新冠肺炎疫苗接种证明；政治集会组织者可以要求参与者持证参会。大洋洲地区，新西兰总理阿德恩和卫生总干事在1月23日的发布会上宣布全国升级为“红色”地区。根据该国有关规定，在“红色”模式下，进入一些人与人之间接触密切的场所，如发廊、健身房等，或参加体育赛事，进行体育锻炼等，需要查验新冠肺炎疫苗证书，否则不得开业或参与相关活动。亚洲地区，受奥密克戎变异毒株迅速蔓延的影响，日本厚生劳动相后藤茂之于当地1月24日晚间发布最新政策，允许重症风险较低的年轻人群在不接受医疗机构诊断的情况下自行报告感染新冠肺炎并开始“居家疗养”，以腾出医疗资源。印度尼西亚经济统筹部长艾尔朗卡于当地时间1月24日举行的社区活动限制网上发布会上公布，该国将与新加坡开展两国间的“旅游气泡”计划，免除了符合条件的两国旅客在入境时的隔离要求，便利两国旅客前往彼此国家。