WTO电子商务诸边谈判取得新进展，有效回应新冠肺炎疫情下全球经济的数字化转型

一、本期关注

作为WTO电子商务诸边谈判的三个牵头方，澳大利亚、日本和新加坡部长在12月14日发表的《电子商务联合声明倡议》中肯定了该倡议取得的实质性进展，并表示拟于2022年结束主要内容的谈判。

联合声明表示，新冠肺炎疫情加速了全球经济向数字化转型，数字经济的发展将显著降低企业经营成本，并为发展中成员及最不发达成员带来了重要的市场契机。为此有必要借助世贸组织推动数字贸易承诺及规则的构建。目前，谈判各方已在线上消费者保护、电子签名及认证、政府数据开放、电子合同、透明度、无纸化贸易和开放互联网接入等议题取得重要进展。

联合声明指出，谈判各方将在2022年就电子传输关税、跨境数据流通、数据本地化、源代码、电子交易框架、网络安全、电子发票和市场准入等议题进行高级别讨论，以期取得更多成果。声明重申该谈判应力求使电子传输免税成为永久性规则，并确保在2022年底结束主要内容的谈判。

对此，世贸组织总干事恩戈齐·伊维拉表示，目前开展的规则谈判工作有助于在数字经济领域为消费者和企业提供更稳定的预期。新冠肺炎疫情的出现凸显了电子商务的包容性以及对中小企业的支持，她希望该倡议能够接纳更多世贸组织成员，并努力弥补成员方之间的数字鸿沟。

二、新冠肺炎疫情动态简报

世界卫生组织统计数据显示，截止2021年12月16日，全球新冠肺炎疫情累计确诊病例达271,376,643例，累计死亡病例达5,324,969例。[1]美国、英国、法国、德国和俄罗斯是过去七天新增确诊病例数最多的五个国家（地区），俄罗斯、美国、波兰、德国和乌克兰是过去七天新增死亡病例数最多的五个国家（地区）。

数据来源：https://covid19.who.int/

欧洲疾控中心报告显示，奥密克戎变异株在欧扩散的可能性“非常高”。牛津大学在线研究网站“以数据看世界”（Our World In Data）数据显示，截止2021年12月15日，全球新冠肺炎疫苗接种总数已达8,585,279,962剂。12月15日，欧洲疾病预防与控制中心发布的新冠肺炎风险评估报告显示，新冠肺炎病毒奥密克戎变异株在欧洲地区进一步传播的可能性“非常高”，并可能在2022年前两个月内取代德尔塔变异株，成为区域内流行的主要变异株。为此中心主任安德烈娅·阿蒙呼吁各国应进一步推进新冠肺炎疫苗接种，并尽快为所有符合条件的人接种加强针。此外，各欧洲国家还应采取佩戴口罩、远程办公、避免人群聚集等非药物应对措施，以避免新冠肺炎疫情的反复。

数据来源：https://ourworldindata.org/covid-vaccinations

就各国家（地区）应对新冠肺炎疫情采取的措施而言，本期各国（地区）普遍继续采取措施应对奥密克戎变异株。美洲地区，为应对新冠肺炎病例数攀升，阻止奥密克戎变异株继续传播，美国加利福尼亚州自12月15日起重新恢复室内口罩令。此外，华盛顿州、俄勒冈州、伊利诺伊州、新墨西哥州、内华达州、夏威夷州和纽约州也重新颁布了室内口罩令。欧洲地区，希腊卫生部宣布，从12月14日起，接种过中国科兴等新冠肺炎疫苗的人士可在希腊预约接种加强针，并在接种后获得希腊签发的新冠肺炎疫苗接种证书。英国议会12月14日投票通过一系列更严格的防疫措施，要求民众在进入大型公共场所时出示“新冠肺炎疫苗通行证”，进入电影院等室内公共场所佩戴口罩。意大利卫生部长斯佩兰扎15日签署新法令，要求所有自欧盟成员国入境的人员应提供48小时内新冠肺炎病毒核酸检测，未接种新冠肺炎疫苗者另需进行为期5天的自我隔离。大洋洲地区，当地时间12月15日，澳大利亚对完全接种新冠肺炎疫苗（包含中国科兴及国药新冠肺炎疫苗）的签证持有者重新开放边境，包括国际学生和技术移民，但各州普遍要求国际旅客入境后应隔离并进行新冠肺炎病毒核酸检测。亚洲地区，为阻止新冠肺炎疫情的快速传播，韩国国务总理金富谦宣布韩国政府决定全国范围内收紧防疫措施，其中包括私人聚会最大人数限制4人以内以及恢复餐馆、咖啡馆晚上21时开始的宵禁限制。日本厚生劳动省12月16日批准18岁及以上人群使用莫德纳新冠肺炎疫苗进行第三次接种。