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疫情下农粮产业稳步复苏,国际组织呼吁关注未来危机
发布时间:2021/10/26
一、本期关注
新冠肺炎疫情冲击全球粮食供应链,叠加极端天气对粮食供给的影响,全球粮食安全面临挑战,多个国际组织呼吁全球合作应对粮食和农业领域的未来挑战。
2021年10月19日,世界经济合作组织官网发布了题为《保持冷静,持续产出:应对新冠肺炎危机的农粮政策》的报告,提出随着新冠肺炎疫情对农粮部门的影响逐渐消退,公共支出应转向以提升农粮部门的复原能力为主要目标。
报告指出,受到新冠肺炎疫情和部分国家(地区)采取的应对措施影响,农粮部门曾面临供应链的严重中断。然而,2020年以来,包括小麦、玉米、大米和大豆在内的主要商品的全球产量有所增加;国际农产品贸易量在疫情发生后的头几个月有所下降,而后迅速恢复;部分市场的粮食产品价格曾出现过动荡,但总体粮食均价仍保持相对稳定。对此,报告梳理了各国(地区)政府应对疫情采取的农粮对策,主要包括:(1)制度性措施(例如立法反浪费);(2)信息协调措施;(3)贸易促进措施;(4)生物安全和劳工措施;(5)专项支助措施;(6)一般支助措施;(7)粮食援助和消费者补贴等共计776项措施。报告指出,各国(地区)政府为应对疫情对农粮部门的影响至少投入了1570亿美元,其中160亿美元以赠款、拨款或其他资金的形式提供,410亿美元以优惠贷款、信贷等形式提供。
报告强调,虽然各国家(地区)应当继续关注新冠肺炎疫情对粮食安全的冲击问题,但农粮政策重点应转向提高应对未来危机(特别是气候变化危机)上。主要优先事项包括加大对基础设施及生物安全领域的投资、加强农粮创新系统等。气候危机的风险要求各国(地区)以鼓励农业生产力可持续增长和加强复原能力的方式调整政策,进而实现2030年可持续发展目标。
二、新冠肺炎疫情动态简报
世界卫生组织统计数据显示,截止至2021年10月20日,全球新冠肺炎疫情累计确诊病例达241,411,380例,累计死亡病例达4,912,112例。美国、英国、俄罗斯、土耳其和印度是过去七天新增确诊病例数最多的五个国家(地区),美国、俄罗斯、罗马尼亚、乌克兰和巴西和是过去七天新增死亡病例数最多的五个国家(地区)。
艾滋病健康基金会(AHF)谴责美国浪费疫苗,同时呼吁G20集团加大疫苗全球援助和推广的力度。牛津大学在线研究网站“以数据看世界”(Our World In Data)数据显示,截止至2021年10月19日,全球新冠肺炎疫苗接种总数已达6,720,990,775剂。10月19日,艾滋病健康基金会(AHF)谴责美国今年至少浪费了1500万支新冠肺炎疫苗。AHF呼吁拜登政府和其他疫苗储备过剩的富裕国家(地区)领导人尽职尽责,确保富余的疫苗可以用来援助那些无力接种疫苗的最脆弱国家。此外,在即将举行的(10月30日)G20集团首脑会议上,疫苗全球援助和推广必须成为讨论的优先事项。世界各国(地区)领导人必须致力于采取实际行动,确保疫苗覆盖至每一个人。
数据来源:https://ourworldindata.org/covid-vaccinations
就各国家(地区)因新冠肺炎疫情采取的措施而言,本期不同区域的防疫政策普遍根据疫苗接种状况进行调整。美洲地区,加拿大安大略省提前启用电子疫苗证明;美国白宫10月20日公布为5岁至11岁儿童接种新冠疫苗所制定的计划。欧洲地区,俄罗斯圣彼得堡规定从11月1日起未接种疫苗或未提供无法接种疫苗证明的60岁以上员工只允许远程办公,并对服务人员、公务员、组织负责人、个体工商户的疫苗接种进行特殊监管。大洋洲地区,澳大利亚政府10月19日推出新的国际旅行疫苗证书,该国际旅行疫苗证书增加了二维码,海关工作人员可以直接扫码查验疫苗接种状态。亚洲地区,新加坡10月19日起对来自美国、加拿大、英国、丹麦、法国、意大利、西班牙和荷兰且完全接种疫苗的旅客实行免检疫入境。